序

辽宁特殊教育师范高等专科学校,前身为1995年建校的辽宁省残疾人中等职业技术学校， 2012年经省政府批准成立辽宁特殊教育职业学院，2013年3月经省政府批准，成立辽宁特殊教育师范高等专科学校，2014年正式通过教育部备案。

学校秉承“大爱育人、尊严生活、体面工作”的办学理念，以“学会做人、学会学习、学会做事、学会生存”为教育目标，积极探索“校企合作、工学结合、顶岗实习”的人才培养模式，形成了“修德、精技”的校训；“爱生、爱岗、爱校、爱国”的校风；“至诚、至爱”的教风；“自尊、自信、自强，成人、成才、成功”的学风。

面向未来，学校将一如既往的履行自身职责，关注特殊教育和职业教育的发展动向，以现代化的管理思路、科学有效的教学模式以及细致贴心的周到服务不断改革、创新，持续推动健残结合形式的高等职业教育的发展、打造优秀的特殊教育师资队伍、培养为残疾人事业服务的高素质人才、帮助更多有志的残疾人掌握独立生存的应用型技能；在创建学校自身品牌的基础上，探索出具有辽宁特教高专风格的一流高校发展道路。

第一章总则

第一条  根据宪法、教育法和高等教育法，制定本章程。

第二条  学校名称：辽宁特殊教育师范高等专科学校（简称辽宁特教高专），英文名为Liaoning Special Education Teachers College（英文缩写为LSETC）。学校官方网址为http://www.lntjw.com/。学校法定注册地为辽宁省沈阳市东陵区祝家镇柏叶306号。

第三条  学校性质：普通全日制高职专科。经省政府批准、教育部备案，主管部门为辽宁省残疾人联合会，接受辽宁省教育厅及相关管理部门的指导和监督管理。

第四条  办学定位：立足辽宁，辐射东北内蒙，面向全国。争创全国健残结合的高等示范性重点职业学校，建成国内一流职业技能培训基地以及特殊教育师资的培训摇篮。

第五条  培养目标：突出职教和特教特色，培养应用型、复合型、技能型的技术技能专门人才。

第六条  办学层次：高等专科学校。

第七条  办学规模：（待定）

第二章   举办者与学校

第八条  学校主管部门为辽宁省残疾人联合会，同时接受辽宁省教育厅及相关管理部门的指导和监督管理。

第九条  学校举办者依据法律、法规的规定对学校享有以下权利：

（一）依法监督和规范学校的办学行为；

（二）根据学校的实际情况，推动学校的教育体制改革，为学校各项建设提供支持；

（三）依法对学校的管理改革工作进行指导和监督；

（四）法律、法规规定的其他权利。

第十条  学校举办者依据法律、法规对学校履行以下义务：

（一）保障学校依法自主办学，为学校的科学发展创造良好的环境。不得在法律、法规无明文规定的情形下任意限制学校的办学自主权；

（二）认同高等教育办学规律和管理模式，并根据高校管理要求努力保障师资薪酬；

（三）为学校提供办学资金，保障学校办学经费来源；维护学校权益，支持和引导学校科学发展；

（四）在学校终止时，按照有关人事管理规定妥善安排教职工和学生的工作和学习；

（五）法律、法规规定的其他义务。

第十一条  学校依据法律、法规的规定享有以下权利：

（一）根据社会需求、国家政策以及学校办学的实际情况，自主进行专业设置和调整，并自主确定学校的招生方案和招生计划；

（二）根据学校实际情况，自主开展人才培养活动，包括自主制定教学计划、选编教材、组织实施教学活动等；

（三）根据社会需要和学校实际情况，自主开展各种科技开发、产学研合作、社会服务及文化传承创新活动；

（四）依法与行业企业、科研机构和境内外高校等合作开展人才培养、科技开发、文化交流等活动；

（五）依据学校发展的实际需要，自主设置和调整教学、科研、行政部门等内部组织机构。依法评聘教师和其他专业技术人员的职务，调整津贴及工资分配；

（六）依法自主管理和使用举办者提供的财产、国家及辽宁省政府财政性资助、受捐赠财产以及其他由学校合法拥有的财产；

（七）法律、法规及本章程所规定的其他权利。

第十二条  学校依据法律、法规的规定履行以下义务：

（一）遵守国家及地方的法律、法规，贯彻国家及地方的教育方针，执行国家及地方的教育政策；

（二）维护受教育者和教职工的合法权益；

（三）实行民主管理，依法接受举办者、主管部门、师生员工、学生家长和社会监督；

（四）认真开展人才培养、科技开发、社会服务等工作；确保学校发展规划和目标的实现；

（五）法律、法规及本章程所规定的其他义务。

第三章  学生及校友

第十三条  学生是指被学校依法录取、取得入学资格，具有学校学籍的受教育者。

第十四条  学校尊重和保护学生的人格尊严和基本权利。学生在校期间依法享有下列权利：

（一）平等地接受学校教育、使用学校公共教育资源以及获得在校学习生活所必需的基本保障条件；

（二）依照法律、行政法规和学校规定组织和参加学生社团，参加合法的社会活动及文体活动；

（三）公正地获得学业和道德上的评价，按照规定获得各级各类荣誉称号和各种奖励，完成学校规定学业后获得相应的学历证书；

（四）按国家及学校规定的标准和程序申请奖学金、助学金及助学贷款；

（五）对纪律处分和涉及其权益的相关决定表达异议，提出申诉，并请求处理；

（六）了解涉及个人切身利益的事项，对教学活动、校园文化、后勤服务、校园安全等工作提出意见和建议，参与民主管理；

（七）法律法规规定的其他权利。

第十五条  学生依法履行下列义务：

（一）遵守宪法和法律，维护国家荣誉和利益；

（二）珍惜学校声誉，维护学校利益，遵守学校的各项管理制度,尊师守德；

（三）努力学习，按规定完成学业；

（四）遵守学术规范，恪守学术道德；

（五）按规定缴纳学费及有关费用；

（六）法律、行政法规、规则、章程以及学校规章制度规定的其他义务。

第十六条  学校健全学生成长成才的服务支持系统，完善学生权益保障机制，为学生提供良好的学习环境，充分保障学生行使合法权利，促进学生履行自身义务。学校对成绩突出和为国家、学校争得荣誉的学生个人和集体予以表彰奖励；对违纪者给予相应的处理或者处分。
学校支持学生团体自主活动和管理。
第十七条  学校建立学生资助体系，保障学生不因家庭经济困难影响学业，为在学习和生活中遇到其他特殊困难的学生提供必要的帮助。
第十八条　在学校从事教学、科研、交流活动或者接受培训、在职学习等教育的其他人员，依据法律法规、学校规定和合同约定，享有相应的权利，履行相应的义务。

第十九条  学校设立校友联谊会。校友包括在学校学习、工作、培训过的学生和教职工，以及被学校授予各种荣誉职衔的各界人士。校友联谊会负责学校校友联谊活动，旨在弘扬学校优良传统，加强校友之间、校友与母校之间、校友会与各校友分会之间的联系，主动为校友服务，团结广大校友，共同为学校的建设发展贡献力量。

第四章  教职员工

第二十条  学校教职员工由教师、管理人员、教学辅助人员、其他专业技术人员和工勤人员等组成，同时也将聘请行业企业技术骨干和能工巧匠担任兼职兼课教师。学校依法实行教职工的公开招聘。

第二十一条  学校对教职员工实行下列任职制度：　

(一)　教师实行资格认证制度和专业技术岗位聘任（用）制度；

(二)　其他专业技术人员实行专业技术岗位聘用制度；

(三)　管理人员实行岗位聘用制度；

(四)　工勤人员实行劳动合同、岗位聘用制度。

第二十二条　教职员工享有下列权利：

(一)　从事教学、科研、学术交流活动，参加专业学术团体；　

(二)　指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；

(三)　公平获得自身发展所需的机会和条件；

(四)　在品德、能力和业绩等方面获得公正评价；

(五)　按工作职责合理使用和管理学校的公共资源；

(六)　享受国家法律法规及学校规定的劳动报酬和福利待遇；

(七)　公平获得各种奖励及荣誉称号；

(八)　知悉学校改革、建设和发展及其他涉及切身利益的重大事项，参与学校民主管理；

(九)　就岗位聘用、福利待遇、评优评奖、纪律处分等事项表达异议和提出申诉；

(十)法律规定和合同约定的其他权利。

第二十三条  教职员工应履行下列义务：

(一)　为人师表，尊重学生，爱护学生；

(二)　教书育人，遵守职业道德和学术规范；

(三)　爱岗敬业，努力工作，提高思想政治觉悟和业务水平；

(四)　珍惜和维护学校名誉，维护学校利益；

(五)　遵守学校的规章制度；

(六)　履行岗位职责规定的任务。

第二十四条　学校为教职员工开展人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新提供必要的条件和保障。学校为教职员工职业发展提供培训、进修和交流合作机会；可根据实际需要，适当聘任其他教育工作者，并签订相应合同约定权利、义务。

第二十五条　学校按照人事管理制度对教职员工进行考核，考核结果作为续聘、解聘、晋升、奖励或者处分的依据;对取得突出成绩和做出突出贡献的教职员工给予表彰、奖励。学校对违纪教职员工给予纪律处分。

第二十六条　学校建全教职员工权利保障机制和权益救济制度，维护教职员工合法权益，为在工作和生活中遇到特殊困难的教师提供必要的救助。

第五章  管理和机构

第二十七条  学校实行中国共产党辽宁特殊教育师范高等专科学校委员会(以下简称校党委)领导下的校长负责制。学校党委是学校的领导核心，履行党章规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大事项，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。履行以下职责：

(一)全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

(二)讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。

(三)坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。

(四)坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策，创新人才工作体制机制，优化人才成长环境，统筹推进学校各类人才队伍建设。

(五)领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。

(六)加强大学文化建设，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风。

(七)加强对学校院(系)等基层党组织的领导，做好发展党员和党员教育、管理、服务工作，发展党内基层民主，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强学校党委自身建设。

(八)领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。

(九)领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。

(十)讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。

校党委由党员代表大会选举产生。校党委设常务委员会，常务委员会委员由党委全体会议选举产生。校党委根据党的有关规定设立党的工作机构和基层组织。

第二十八条  中国共产党辽宁特殊教育师范高等专科学校纪律检查委员会（以下简称校纪委）是学校的党内监督机构，在党委和上级纪委的领导下进行工作，对党委、基层党组织和党员领导干部执行党的路线、方针政策和决议及遵守党章和其他各项规章制度的情况实施党内监督。检查发现党组织、党员领导干部和党员违犯党纪案件，并按权限决定对党员的处分。协助党委抓好党风党纪、廉政建设工作；制定党风、廉政建设计划，开展以党规国法为主要内容的党性党风党纪教育，保证学校教育教学改革和学校建设健康发展；受理党组织、党员和群众在党的纪律方面的检举和控告，接待群众来信来访。承办上级纪委和校党委交办的有关事宜。

第二十九条  学校行政工作实行校长全面负责、副校长分工负责、职能部门组织实施的运行机制。
　　校长办公会议是学校行政议事决策机构，是处理学校行政工作重要事项的主要形式。主要研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党委决议的有关措施，研究处理教学、科研、行政管理工作。校长办公会议由校长或校长委托的代理人召集并主持，会议议题由学校领导班子成员提出、校长确定；会议成员一般为学校行政领导班子成员，会议必须有半数以上成员到会方能召开。校长应在广泛听取与会人员意见基础上，对讨论研究的事项作出决定。党委书记、副书记、纪委书记等可视议题情况参加会议。

　　校长是学校的法定代表人，在学校党委领导下，贯彻党的教育方针，组织实施学校党委有关决议，行使高等教育法的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理工作。

校长的主要职责是：

(一)组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划；

(二)组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定，推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人；

(三)组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员；

(四)组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督，管理和保护学校资产；

(五)组织开展教学活动和科学研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量，推进文化传承创新，服务国家和地方经济社会发展，把学校办出特色、争创一流；

(六)组织开展思想品德教育，负责学生学籍管理并实施奖励或处分，开展招生和就业工作；

(七)做好学校安全稳定和后勤保障工作；

(八)组织开展学校对外交流与合作，依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议，接受社会捐赠；

(九)向党委报告重大决议执行情况，向教职工代表大会报告工作，组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作；

(十)履行法律法规和学校章程规定的其他职权。

第三十条  学校设立学术委员会。学术委员会是学校学术工作的咨询、审议和决策机构，主要职责是审议学校学科与专业设置方案、学科建设和师资队伍建设方案、教学和科学研究计划以及科研机构（平台）建设计划，评定教学和科技研究成果，审议教师任职资格，评价引进人才学术水平，裁定学术争议及处理其他相关事项。

教职工代表大会、工会委员会、学生会、其他团体

第三十一条  学校实行教职工大会制度。教职工大会是教职工参与学校民主管理和监督的重要组织形式，其主要职责是讨论学校发展规划、职工队伍建设计划以及教学、科研和人事管理改革方案等事项，定期和不定期听取和审议校长工作报告，对学校工作提出具体意见和建议，接受学校教职工代表大会委托和指派开展相关工作。教职工大会在闭会期间，由教职工代表团依照学校教职工代表大会章程及有关规定行使其职权。
第三十二条 学校设立工会。工会是学校党委和上级工会领导下的教职工群众组织。工会依照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》及学校工会要求开展工作。其主要职责是协助学校党政领导班子组织校内教职工完成教学、科研和服务社会工作任务，民主监督学校工作，维护教职工的合法权益。
第三十三条  学校实行学生代表大会制度，保证学生依法参与学校民主管理和监督。学生代表大会行使以下职权：

　　（一）审议学生会组织工作报告；

　　（二）选举产生新一届学生委员会组织机构；

　　（三）制定及修订组织章程；

　　（四）开展学生代表提案工作，对学校教学等工作提出意见和建议；

　　（五）法律、法规、规章规定的其他职权。
第三十四条  学校允许成立国家法令许可的民主党派及其他群众团体组织。各民主党派及其他群众团体组织要依据有关规定制定章程，并依各自章程开展活动。
第三十五条 学校实行校、系部两级管理体制，依据职权责统一的原则，在人、财、物等方面规范有序地赋予系部相应管理权，指导和监督系部相对独立地行使职权。

系部是学校工作的组织实施单位，履行以下职责：

　　（一）制定系部发展规划、学科建设规划、师资队伍建设规划以及教学、科研、管理方面的重要改革方案，制定系部年度工作计划。

　　（二）在学校授权范围内实行自主管理，享有学校授权范围内的资源配置权。

　　（三）建设师资队伍，开展学科建设、专业建设与平台建设。

　　（四）负责专业实训教学条件建设，开展校内实训室和校外实践教学基地以及校企合作的规划、建设与管理；根据专业特点开展社会服务活动；

　　（五）负责系部教职工的管理和考核及学生的教育和管理。

　　（六）负责系部党建和思想政治工作。

（七）履行学校赋予的其他职责。

第三十六条  系（部）重要事项的决策形式是系（部）党政联席会议制。系（部）党组织与行政机构共同决定本系（部）的重要事项、共同负责落实本系（部）各项工作、共同接受学校工作考核、共同推进系（部）事业发展。

第三十七条  系（部）设主任1人，是系（部）的行政负责人，由校长按组织程序任免。视需要设置副主任，协助系（部）主任履行职责。系（部）主任全面负责本系（部）的发展规划、招生就业、教学改革、教科研、师资队伍建设、校企合作、社会服务和其他行政管理工作，定期向本系（部）教职工或教职工代表大会汇报工作。

第三十八条  学校建立教学、教研、科研和专业建设的保障制度。学校有计划地实现图书馆的现代化建设、图书信息的智能化管理和信息服务的学科化发展。学校有计划地实现教育技术信息化和现代化、有计划地建立健全实验、实习、实训基地和学生创业基地。

第六章  社会服务与交流合作

第三十九条  学校加强与政府部门、社会团体、行业组织、科研校所以及企事业等单位多形式的沟通与合作，发挥学校人才、人力资源和技术优势，为行业和区域发展提供服务。

第四十条  学校根据行业及区域经济社会发展对人才的需求，依托优质专业资源，开展成人继续教育与职业培训。按照有关规定和约定与有关高校合作开展继续教育，拓展继续教育层次。

第四十一条  学校依托政府、行业批准设置的职业技能鉴定所（站），开展职业技能培训和鉴定。

第四十二条  学校加强与行业、企业的合作，努力实现校企双方在设备、技术上的优势互补和信息、资源共享，推进校企双方合作办学、合作育人、合作发展，促进毕业生就业工作。

第四十三条  学校支持校办产业的发展和建设。校办产业实行产权明晰、责权明确、自主经营、科学管理的现代企业制度。

第四十四条  学校积极开展国际国内学术和教育合作，引进国内外优质教育资源，与国内外大学、科研机构和行业企业开展人才培养、技术研发、学术交流与合作。

第七章  资产、财务与后勤

第四十五条　学校办学经费以国家投入为主，多渠道筹措经费为辅，受教育者合理分担培养成本。学校积极拓展经费来源渠道，鼓励和支持各方面筹措事业发展资金。
第四十六条　学校实行统一领导、分级管理、财力集中、财权下放的财务管理体制，建立健全财务预决算、内部控制管理、经济责任审计监督等财务管理制度，控制财务风险，保证资金运行安全。
学校实施校、系部两级财务报告制度，依法依规公开财务信息。
第四十七条　学校实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的资产管理体制，建立健全资产采购、配置、使用和处置等管理制度。学校维护资产安全完整，防范资产损失，实现资产保值增值，通过成本分担、绩效评价等方式提高资产配置效率。
第四十八条　学校依法管理、保护、合理使用专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、校名校誉等无形资产。

第八章   学校标识及校庆日

第四十九条　学校标识主体由北斗七星和雄鹰两个部分组成，上面有学校建校日期及学校英文名称五个单词中的首字母，主体标识下部为学校中英文全称。学校标识主要由蓝白两种颜色构成。

第五十条　暂定每年全国助残日的头一天为学校成立纪念日。

第九章   附　则

第五十一条  本章程经校教职工代表大会讨论、校长办公会审议、学校党委会审定，经辽宁省残疾人联合会批准后，报辽宁省教育厅核准。

第五十二条  本章程的修订，由校长办公会提议，并经校教职工代表大会审议通过，学校党委会批准，经辽宁省残疾人联合会批准后，报辽宁省教育厅核准。

第五十三条  学校党委监督本章程的执行，受理对违反本章程的行为、活动的举报和投诉。章程由中国共产党辽宁特殊教育师范高等专科学校委员会负责解释并依法定程序修改。学校根据本章程制定相应的管理制度。学校制定的管理制度不得与本章程相抵触，与本章程不一致的以本章程为准。

第五十四条  学校章程具有下列情形之一时修改：

（一）章程依据的法律、法规和政策发生变化；

（二）学校管理体制、学校发展目标发生变化；

（三）其它应予修改的情形。

第五十五条  本章程自发布之日起生效。