省特教师专2018-2020年基层党组织建设和教师党支部书记“双带头人”培育规划

发布日期:2018-11-19 09:28:19
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为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》,推动全面从严治党向基层延伸,推动党建工作与教学科研工作相互融合,充分发挥教师党支部的政治功能、组织功能、服务功能。根据《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》《中共教育部关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》(教党﹝2018﹞26号)和《中共辽宁省委教育工作委员会转发《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见的通知》(辽委教﹝2018﹞4号)。结合学校实际,制定本规划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设总要求,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,推动全面从严治党向学校基层延伸。全面落实《关于加强新形势下高校教师党支部建设意见》,通过基层党组织建设、实施“双带头人”(党建带头人、学术带头人)培育,完善建设标准,强化教育培养,深化改革创新,严格监督问责。着力把系党总支书记、教师党支部书记队伍建设成为新时代高校党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量,着力把系党总支、教师党支部建设成为新时代高校基层的坚强战斗堡垒,为服务学校实现内涵式发展提供坚强的组织保证。

二、总体目标

1.建立健全党总支书记、“双带头人”教师党支部书记选拔任用、教育培训、激励保障和管理考核工作机制。

2.持续提升系党总支、教师党支部的政治功能和服务功能,提升服务教学科研、服务师生、服务社会的能力和水平,提升教师党支部书记队伍的整体素质,推动立德树人和教学科研双促进。

3.积极引导党员学术骨干、学术带头人热心党建工作,自觉在教学、科研和党建工作中发挥先锋模范作用。通过努力,使一批党员学术骨干、学术带头人走上教师党支部书记岗位。

工作原则

1.突出政治建设。把坚定正确的政治方向放在系党总支书记、“双带头人”教师党支部书记培育工作的首位,严明党章党规党纪,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。

2.坚持双向提升。把符合条件的学术带头人培养选拔为教师党支部书记,把有条件的教师党支部书记培养成为学术带头人,实现学校基层党建工作和教学科研工作双促进、双提高。

3.注重分类指导。结合专业实际,把握党建带头人、学术带头人的不同特点,遵循规律,分类施策、分层培养、整体推进。

4.强化基层导向。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部,把从严教育管理监督党员落到支部,把群众工作落到支部,切实履行好党支部组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生的职责。

四、培育任务

(一)逐步完善基层党组织

在教育系、医学系、管理系、艺术系逐步建立党总支委员会,宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、校党委和本部门的决议,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(二)选优配强各级党组织书记

1.明确工作职责。

系党总支书记要认真履行好以下工作职责:宣传、执行党的路线方针政策及学校各项决定,并为其贯彻落实发挥保证监督作用;通过党政联席会议,讨论和决定本系重要事项;加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,具体指导党支部开展工作;领导本系的思想政治工作;做好本系党员干部的教育和管理工作。

教师党支部书记要认真履行好以下工作职责:认真宣传贯彻执行党的路线方针政策,充分调动广大党员干事创业的积极性,充分发挥党建带头人和学术带头人的示范带动作用;认真落实党建主体责任,坚持“一岗双责”,加强本支部的党风廉政建设,师德师风建设;以开展“两学一做”学习教育为契机,完善“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等党内政治生活制度;做好培养和发展党员工作,重点做好教育培养科研骨干、学术带头人等拔尖人才和优秀青年教师入党工作;做好统战工作。经常听取党员和师生员工的意见和建议,了解、分析并反映师生员工的思想状况,维护党员和师生员工的正当权利,做好经常性的思想政治工作;组织协调力量和资源为师生办实事好事,解决涉及师生利益的实际困难。

2.明确选人标准。

(1)“双带头人”教师党支部书记既要政治强,具备过硬思想政治素质,又要业务精,在教育教学、科学研究能力业绩突出,(一般从具有副高级以上专业技术职务(职称)或者博士研究生学历学位的优秀党员教师中选任。)

(2)具有较好的党务工作能力,熟悉了解教师党支部情况,具备开展思想政治工作、知识分子工作等能力水平;服务意愿强,热心党的工作,积极投身基层党务工作,有较强的奉献和服务意识;群众威信高,师德师风好,“双带头人”教师党支部书记要在专业领域具有较强的学术影响力,得到师生的认可和信任。

3.规范选任方式。

系党总支书记、“双带头人”教师党支部书记的选配,要严格遵守党章党规有关规定和程序,由校党委统一领导,由总支部委员会、支部委员会或党员大会选举产生。

 (三)加强教育培训

1.完善培训体系。专题培训由学校党委负责,纳入学校党建工作计划和干部教育培训总体规划。日常培训由各支部负责。

2.丰富培训内容。突出针对性和精准性,把经常性教育和个性化培养结合起来,实现党务和业务同向发力、联动提升。把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基础,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,强化党总支、党支部政治功能。加强群众工作、党务工作、学术工作等方面能力的培训,切实提高教师党支部书记贯彻执行党的路线方针政策、服务教学科研、联系师生员工和加强党支部自身建设的能力。

3.创新培训方式。针对党员学术骨干、学术带头人特点,结合新形势、新任务的要求,采取集中培训、专题辅导、在线学习、案例教学、实践锻炼、考察体验、经验交流等多种方式进行培训。积极研究和探索适应新形势的教育培训的新途径、新方法,提高培训的针对性、有效性。

(四)完善教师激励保障     

1.创造良好环境。落实主体责任、监督责任和“一岗双责”,完善政策保障,从思想、工作、生活等方面关心支持系党总支书记、教师党支部书记,指导帮助其尽快成长成才;做好谈心谈话工作。“双带头人”教师党支部书记党务工作计入工作量。

2.保障工作待遇。“双带头人”教师党支部书记作为党政干部选拔任用重要条件,作为专业技术职务(职称)评定的重要参考。

(五)严格管理考核

1.建立工作目标责任制。系党总支书记、教师党支部书记要根据校党委工作要求,结合本系党建、教学科研、人才培养、服务社会、安全稳定等工作实际,在征求党员群众意见基础上,提出工作目标。

2.加强考核考评。各系党总支书记、教师党支部要建立工作档案。建立年度述职评议考核制度。每年通过党员、群众评议和上级党组织考评等方式对其履职情况进行考核,并注重考核结果运用,把履职情况作为评优树先、奖励表彰、选拔任用的重要依据。

3.强化管理监督。对作风不实、履行职责不到位、党员群众有反映的,要及时批评教育,督促整改;对岗位目标任务完成情况差、党员群众反映强烈等不称职的党组织书记,要按有关规定及时予以调整。

五、实施步骤

基层党组织建设和教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施,分调查摸底、组织实施、巩固提高三个阶段进行。

(一)调研摸底阶段(2018年7---12)。由组织人事处,对各系党组织的设置情况、支部书记基本情况、支委结构、作用发挥情况、党员学术骨干和学科带头人等情况进行全面调研摸底。

(二)组织实施阶段(2019年1月—12月)。组织人事处根据校党委的规划,积极探索形成结合学校实际兼顾专业特点,可示范、可推广的党总支设置和“双带头人”教师党支部书记培育办法,本着成熟一个推进一个的原则,稳步实施“双带头人”培育工程。

(三)巩固提高阶段(2020年1月---12月)。对规划进行总结,积极探索实现党建工作与专业建设、教学科研、有机融合的方式与途径,及时凝练实施“双带头人”培育工程的做法与经验、特色与成效,并将行之有效的做法固化为长效机制。在有条件的系逐步建立党总支,基本实现“双带头人”党支部书记选拔方式全覆盖,使教师党支部书记普遍成为“双带头人”。

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